农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着亿万农民的获得感和幸福感。党的十八大以来,农发行山东省分行深刻领会践行金融工作的政治性、人民性,以“功成不必在我,功成必定有我”的勇气和毅力,全力服务农业农村基础设施建设,贷款支持一条条淤塞河流水声潺潺、一户户滩区房台变安居家园、一座座废弃露天矿坑焕发生机活力。截至2022年9月末,该行农业农村基础设施贷款余额3644亿元,较2012年初增加3246亿元,增长近8.2倍,推动农发行服务国家重大战略和重点民生工程的形象更加深入人心。
服务黄河流域大发展。近年来,该行以强烈的政治担当和答卷意识在服务黄河流域生态保护和高质量发展中当骨干、作示范。制定印发《山东省分行关于深入推动黄河流域生态保护和高质量发展的实施意见》等文件,明确重点支持领域、优惠政策和保障措施;积极争取总行优惠政策,推动省政府与总行签订《政策性金融支持山东黄河流域生态保护和高质量发展战略合作协议》,咬定目标、久久为功;开展“金融服务黄河行”活动,赴沿黄市县开展项目辅导对接,与地方政府分别成立“工作专班”,加快项目落地实施。2019年开办该业务以来,累计投放黄河流域相关贷款573亿元,9月末贷款余额2114.7亿元,居全国沿黄九省(区)首位,使得“水在河中流,人在岸上愁”真正成为过去式。
支持水利建设保安全。水利建设是基础设施建设的重要领域,近年来,受项目公益性强、投资额大、回报期长等因素制约,各级地方政府在补齐水利建设短板上“心有余而力不足”。2012年国务院批复农发行水利建设中长期政策性贷款业务管理办法以来,该行积极践行“十六字”治水思路,与省水利厅签订战略合作协议,共同印发政策性金融支持水利基础设施建设指导意见等文件,联合打造水利建设项目库,不断擦亮“水利银行”特色品牌,累计投放水利建设贷款1450亿元,9月末贷款余额752亿元,是农发行系统首个、也是唯一水利贷款余额超过700亿元的省级分行,曾经那些因穷于水、苦于水、愁于水而道不完的苦,已变成依水傍水的“幸福甜”。
推进城乡融合换新颜。加快推进县城城镇化短板弱项,既有利于承接中心城市非核心功能疏解,也有利于提升临近村镇的衔接配套,带动城乡融合发展,是新型城镇化发展的必由之路。十年间,该行对标新型城镇化规划、新型城镇化和城乡融合发展任务要求,聚焦城镇水电路气热、公共交通、管网管廊等基础设施领域,组建金融服务团队,开展源头营销、提级营销、高层营销、联动营销,为重点客户和重点项目提供金融解决方案;联合省发改委与16地市签订《信贷支持县域城镇化补短板强弱项合作备忘录》,签约重大项目110个、537.2亿元;主动对接省住建厅举办全省城镇老旧小区改造工作现场观摩会,介绍相关经验,提供融资模式。十年“量体裁衣”,累计发放784亿元城乡一体化贷款,写出一本支持城乡融合发展“参考书”。
兜牢民生保障硬底线。棚户区改造事关千千万万群众安居乐业,是重大的民生工程和发展工程,也是改善民生的硬任务。该行坚决落实国家棚改政策和总行要求,积极争当山东省棚户区改造贷款主办银行。为打通关键环节,积极与省财政、住建、自然资源等部门沟通联系,促请省住建厅与自然资源厅联合下发《关于完善棚改项目手续加快放款工作的通知》,促进项目“四证”办理进度,提高项目转化率。2015年开办该业务以来,累计发放棚改贷款1781亿元,9月末贷款余额1298亿元,累计拆迁安置棚改居民40.1万户、133.5万人,成为百万群众从愁上心头变喜上眉梢的见证者、参与者、推动者。
绘出绿色发展新画卷。秉承“生态优先、绿色发展”理念,聚焦大气污染防治、水生态环境保护、重点海域综合治理、土壤污染防治、农业农村污染防治、固废处理处置及资源综合利用、生态保护修复等重点领域项目,充分发挥政策性金融先锋先导作用。与省生态环境厅签订《深入打好污染防治攻坚战 共同推进生态环保重大工程项目融资合作备忘录》,联合建立“全省重点支持生态环保重大工程项目储备库”,共同推动减污降碳协同增效、经济社会发展绿色转型,助力全省生态环境由量变到质变持续改善,擦亮“绿色银行”品牌。十年来,累计发放生态环境建设与保护贷款100.6亿元,9月末贷款余额100.5亿元,为深入打好污染防治攻坚战、构建人与自然和谐共生的美丽山东作出积极贡献。
持续精准发力稳大盘。对标党中央稳住经济大盘部署,靠前发力、精准发力、持续发力,紧紧围绕以县城为重要载体的城镇化建设、乡村建设行动以及黄河流域生态保护和高质量发展等重要领域,坚持中长期贷款和基金“两轮驱动”,充分发挥基础设施投资扩内需宏观调控作用。5月31日全行服务稳住经济大盘加快信贷投放工作会议以来,该行坚决加快中长期贷款审批投放和政策性金融工具支持重大项目落地,累计营销入库基础设施项目857亿元,同比增加398亿元;累计投放基础设施贷款407亿元,同比多投227亿元;在完成农发基础设施基金投放任务中发挥积极作用,条线共投放基金项目102个、140亿元,为经济社会发展跑出“加速度”、驶上“快车道”提供强劲引擎。
春风十载换容颜,一颗初心似当年。该行将继续发挥“当先导、补短板、逆周期”调节作用,进一步提升站位、树立信心、加强营销、加快投放,不断加大农业农村基础设施建设信贷支持力度,为全省经济社会发展提供有力保障,再创下一个非凡十年! (姜鑫)
